3月5日，聚奎鎮(zhèn)召開了一次安全工作警示教育會，鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部、村兩委干部、鎮(zhèn)屬單位及高危企業(yè)負責人、重點村民小組組長共140余人參加了會議。同時，利用“村村響”廣播網(wǎng)絡，將會議實況向全鎮(zhèn)人民進行了轉播。

干部們進入會場，兩邊墻上醒目的標語映入眼簾：《不要因為安全問題，喪失自己的人生自由》、《不要因為安全問題，終止自己的政治生命》，首先給人一個善意的警醒。

鎮(zhèn)黨委書記趙洪越主持了會議。會上，鎮(zhèn)領導公布了三個通報，一是縣政府文件，通報了屏錦鎮(zhèn)龍溪村5組“3.3”煙花爆竹非法生產(chǎn)燃爆事故，造成三間房屋垮塌、一人死亡，教訓十分深刻；二是通報順安煙爆公司，為非法生產(chǎn)者提供原材料，給“打非”工作帶來不利影響，對社會公共安全造成了極大風險和隱患，從而受到罰款兩萬元的重處，得到原材料的高碑村5組村民黃成英，非法生產(chǎn)鞭炮，受到行政拘留15日的處罰；三是通報渝正煙爆公司，聘用無證操作人員邱武勇，從事特殊工種的藥餅中轉，對安全生產(chǎn)造成極大風險，被處罰款一萬元，直接責任人員邱武勇受到行政拘留7日的處罰。隨后，順安、渝正煙爆公司法定代表人，分別在會上作了深刻檢討，提出了切實可行的整改措施。

鎮(zhèn)派出所所長陳顯平作了表態(tài)發(fā)言：在安全工作中一定秉公執(zhí)法，若“網(wǎng)開一面”、徇私枉法，愿脫下這身警服；安監(jiān)辦主任楊華林表態(tài)發(fā)言：安監(jiān)工作堅決斗硬，寧作“惡人”，不作“好人”，寧聽罵聲，不聽哭聲，愿拿出全年工作津貼作為安全工作保證金，進行考核；高碑村黨支部書記華觀珍表態(tài)發(fā)言：作為煙花爆竹非法生產(chǎn)重點村，今年若出現(xiàn)煙花爆竹非法生產(chǎn)事故，“兩會”期間出現(xiàn)非法生產(chǎn)行為，愿引咎辭職。  

鎮(zhèn)長羅勇作了主題發(fā)言。

一、冷靜思考，全面分析，提高安全工作的危機意識。今年1-2月，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)“三降、兩升、一無”的特點，即違法案例、受處人員、收繳物資明顯下降，人員投入、經(jīng)費投入顯著上升，無一起安全事故發(fā)生。但是，也存在較大問題，急需改進：個別非法生產(chǎn)監(jiān)控對象失控；每周的安全大檢查，少數(shù)干部流于形式；個別單位信息不暢通，影響聯(lián)動；合法煙爆企業(yè)的安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)。

二、把握重點、強化紀律，確?！皟蓵逼陂g安全穩(wěn)定。全鎮(zhèn)要牢牢抓住合法企業(yè)監(jiān)管、打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹兩條主線，采取措施，強化紀律，確保安全。

實施安全工作“五查”機制。即：村組干部普查，從3月5日起，對全鎮(zhèn)每個住戶進行檢查，不得漏戶，不留死角，每3天上報一次現(xiàn)場檢查記錄；鎮(zhèn)干部檢查，每周2天以上，逐戶清查；“打非”隊巡查，由安監(jiān)辦統(tǒng)一組織，星期六星期日全天“打非”；重點對象督查，調(diào)整重點監(jiān)控對象名單，實行動態(tài)管理，落實監(jiān)控責任人，不得脫崗，外出對象進行跟蹤調(diào)查；企業(yè)互查，提高重點環(huán)節(jié)的安全標準，落實企業(yè)聯(lián)保責任，建立企業(yè)管理新機制，全面推行企業(yè)相互檢查的長效機制，提高企業(yè)安全管理能力。

調(diào)整完善八項規(guī)定。即：“兩會”期間舉報獎勵提高到2000元/例，收繳物資變賣后全部獎勵給有功人員，舉報合法企業(yè)包庇、銷售非法生產(chǎn)產(chǎn)品的，查證屬實獎勵5萬元，4個非法生產(chǎn)重點村的重點組（1-2個），由村支部書記包組，無非法生產(chǎn)行為，予以特別獎勵；從3月份起，鎮(zhèn)干部工作性津貼、村組干部新增工資與安全工作掛鉤，一律納入安全考核，年終統(tǒng)一兌現(xiàn)；“兩會”期間出現(xiàn)安全事故，其責任人員（含鎮(zhèn)、村、組干部）一律免職，中層干部自動辭職；“兩會”期間，督促煙爆企業(yè)停產(chǎn)15天；危險工序或危險行業(yè)，實行領導干部帶班制度；加大合法企業(yè)帶藥工序的管理力度，工人必須持證上崗，若有違反，注銷其《特殊工種操作證》，永不錄用；企業(yè)安全管理人員在工作上脫崗、出現(xiàn)“三違”、“三超一改”行為，依法處理；建立安全工作大會檢討性發(fā)言制度，責任人員主動承擔責任，并提出整改措施，認真落實。

明確六條紀律。堅持“八個堅決不放過”，重點監(jiān)控對象不清楚不放過，信息不暢通不放過，干部不作為不放過，企業(yè)員工無證上崗不放過，特殊工種無工傷保險不放過，企業(yè)領導值班不在崗不放過，違規(guī)生產(chǎn)沒查處不放過，安全檢查資料不齊全不放過；所有干部在崗在位，兩會期間不請假、不外出，特殊情況必須書面申請，批準后方可離開；安全督查經(jīng)?；髽I(yè)、村（社區(qū)）、單位安全工作沒落實，通報批評；不愿參加安全工作，村組干部自動辭職，機關干部調(diào)離聚奎鎮(zhèn)；工作期間違規(guī)，被查獲或網(wǎng)絡媒體曝光，一律嚴肅處理，領導干部或中層干部，依照程序免除職務；使用安監(jiān)公務車，改變工作用途，被查獲或曝光，追究相關領導和駕駛員的責任。

三、當前安全穩(wěn)定工作。

安全宣傳工作，召開專門會議，傳達縣委縣政府安全工作會議精神，并組織廣大干群認真學習、貫徹和執(zhí)行；鄉(xiāng)村道路及摩托車安全監(jiān)管，組成專門檢查組，進行交通執(zhí)法，由鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)辦負責；森林防火，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、3個有林村深入研究，制定整改措施，嚴肅處理春節(jié)期間火警肇事者；建筑安全，由村建服務中心、集鎮(zhèn)辦負責，全力督查企業(yè)落實安全防護、職工工傷保險等措施；煤礦安全，落實企業(yè)主體責任，嚴查安全隱患，督促整改，由安監(jiān)辦負責。同時，積極搞好“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。

此次警示教育大會的召開，進一步提高了全鎮(zhèn)干群對安全工作重要性的認識，為規(guī)范煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)秩序，堅決打擊非法生產(chǎn)行為，遏制安全事故發(fā)生，營造出了良好的氛圍。

聚奎鎮(zhèn)安監(jiān)辦

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